就在“朝核六方会谈”达成协议的次日，当地时间2007年2月14日下午，美国重要智库布鲁金斯学会举办“伊朗与美国安全”研讨会，主讲人是美国国务院的国务次卿――伯恩斯，主持人是布鲁金斯学会副总裁帕斯库尔，该学会中东问题专家波拉克也有专门提问。以下是对其主要内容的简要述评。

    其一，伯恩斯称美国在中东面临四大问题：伊拉克、以巴冲突、黎巴嫩、伊朗，美国国务院为此花了巨大精力。

    其二，伊朗对美国安全构成重大挑战，是美国占领伊拉克、反恐、反扩散、打击极端伊斯兰势力、“民主促进”、地缘政治与经济利益、谋求中东与世界霸权的重要障碍，美国对外战略的方方面面都直指伊朗，美伊矛盾因此相当尖锐。

    其三，朝鲜核问题的缓解对伊朗核问题有比较大的影响：伯恩斯反复提及中国与俄罗斯，认为中国为缓解朝鲜核问题作出了重大贡献，而俄罗斯将在解决伊朗核问题的进程中发挥关键作用。

    其四，美国的“伊朗政策”可谓“以夷制夷”、分而治之、严加孤立，包括：联合阿拉伯国家制约伊朗；联合伊斯兰教中的逊尼派制约伊朗为首的伊斯兰什叶派；联合温和派伊斯兰国家制约伊朗为首的激进派伊斯兰国家；在伊朗内部培植反对派、对伊朗进行渗透颠覆。

    其五，表示外交解决伊朗核问题仍有可能，美伊（朗）军事冲突并非不可避免。伯恩斯一再强调美国对此有耐心、将通过安理会与多边渠道加以解决，美国之所以不急于现在对伊朗动武的主要原因包括：动武缺乏理由；布什政府在国内外均受到反对对伊朗动武的制约；美军深陷伊拉克、难以自拔，暂时无力发动对伊朗的新战争；来自朝鲜核问题缓解的启发，布什政府发现了通过外交与多边手段解决安全威胁的重大价值等。

    其六，美国在中东“拉一派、打一派”的策略存在自相矛盾。所谓“拉一派、打一派”，即在伊拉克联合什叶派、打击逊尼派；针对伊朗则又联合逊尼派、孤立伊朗什叶派政权。其中存在的矛盾则是：伊拉克的什叶派政府对美国的反伊朗（什叶派）政策有保留；伊斯兰国家中的逊尼派政府则又对美国一味扶植伊拉克什叶派政权有保留；如处理不好，美国有可能在伊斯兰世界面临两边（逊尼派与什叶派）都不讨好的困境。

    其七，伊朗核问题中的美俄博弈：伯恩斯指俄罗斯向伊朗出售武器违反联合国《宪章》有关规定，因为伊朗是受到安理会制裁的国家。美俄矛盾近日因普京一系列“反美”发言而凸显，但美国对俄罗斯在解决伊朗核问题中扮演类似中国在解决朝鲜核问题中的积极作用抱有一定期待。

    最后，朝鲜核问题的缓解对伊朗核问题将产生较大影响：一方面，美、伊朗双方均从“朝核六方会谈”中受到启发，伊朗将面临来自内外的更大压力，有可能从原有强硬立场松动、退让，美国也认识到了多边外交谈判的长处，也有可能采取更加灵活的立场；但另一方面，美国将因为朝鲜核问题的缓解而腾出更多精力、用于对付伊朗，甚至包括采取军事冒险，美伊（朗）爆发军事冲突的可能性尚难完全避免。


（《学习时报》第376期）