历史往往发展到关键时刻，就出现了惊人的巧合。根据计划，2005年亚非峰会于4月22日至23日在雅加达举行，24日在万隆独立大厦主楼举行万隆会议50周年纪念活动，来自56个亚非国家和地区的领导人出席会议。亚非各国领导人借东道国印尼这块宝地，欢聚一堂，共同奏响亚洲和非洲这两个大洲国家加强团结、合作、发展的时代最强音。按照中国外交部副部长武大伟在行前接受记者采访时所表示的，这次的亚非峰会是由印尼和南非共同发起的，目的有二，一是纪念50年前举行的万隆会议，二是探讨新形势下促进亚非团结与合作的方向、领域和规模。会议的主题是“恢复万隆精神的活力，致力于建立亚非新型战略伙伴关系”。会议还签署《亚非新型战略伙伴关系宣言》和发表《亚非领导人减灾联合声明》两个重要文件。 

    50年前，几乎就在同一时间段（4月18—24日），同一座城市迎来了29个亚非地区国家共304名代表。当时的中国总理周恩来就是其中的一个代表。他率领中国政府代表团，审时度势，原则性与灵活性相结合，展示出卓越的外交艺术和个人魅力，稳定和把握住了会议的演变方向，提出了著名的“中国代表团是为团结来，而不是为吵架来的”、“求同存异”等外交论断，为和平共处五项原则和会议最后公报发表的万隆十项原则等，作出了不朽的历史性功绩。这就是著名的万隆会议和万隆精神的由来。中国因成功出席万隆会议而有效地赢得了更多亚非国家的尊重、同情与支持，从而在参加柬埔寨问题日内瓦、巴黎会议的基础上，进一步打开了外交工作的局面。1950年代末至1960年代，中国迎来了建国以后第二波建交高潮，与越来越多的亚洲和非洲国家建立了外交关系。 

    50年前的万隆会议，是在世界特别是亚非地区越来越多被压迫民族反对帝国主义、殖民主义的民族解放运动纷起云涌、争取民族独立的历史背景下召开的。万隆会议的成功召开，首次向世界彰显了亚非国家团结一致、追求合作、发展的决心和意志。斗转星移，半个世纪过去了，国际政治经济形势发生了天翻地覆的变化，殖民主义早已成为历史的代名词。亚非地区诸多国家的领导人再次聚首，故地重游，向世界发出什么样的信号呢？ 

    笔者认为，2005年亚非峰会暨纪念万隆会议50周年活动，至少在以下几个层面，将会对有关国家、亚非地区的政治经济形势和国际格局产生其独特的影响： 

    一、促进万隆经济发展，有助于印尼和东南亚地震海啸受灾国的经济社会重建工作。选择印尼雅加达和万隆作为二次亚非峰会举行地，有怀旧因素和历史必然，但与去年末东南亚国家受到印度洋强地震海啸的袭击不无关系。印尼在地震海啸中人员生命和财产损失惨重，雅加达情况更为严重，万隆虽为山城，偏居一隅，也未能幸免。地震海啸发生后，包括中国在内的东亚各国纷纷伸出援手，表达关切之情。此次由印尼和南非联袂提出在印尼举办二次亚非峰会，有关国家积极响应，不无同情、支持印尼等受灾国加快恢复经济社会重建进程之意。峰会特别安排将通过一项领导人减灾声明，旨在希望持续给予政治支持，同时在经济上辅之以具体的援助措施。这必将有助于刺激印尼民众投入重建工作的热情，有助于进一步发展山城万隆的基础设施建设和经济发展。 

    二、应对反恐、强化安全，克服亚非地区经济发展和社会稳定所面临的直接挑战。加强区域合作、发展本国经济，是亚非地区各国的共同呼声。虽然亚洲经济自1980年代以来突飞猛进，发展成绩卓然有效，但由于地缘政治、贫困、多元宗教、历史背景和文化等诸多因素，必须承认，全球五大洲中，亚洲、非洲地区的恐怖活动和新型不对称威胁的表现最为强烈，亚非地区经济社会的结构性弱点更为明显。印尼本身就曾深受巴厘岛恐怖爆炸和伊斯兰祈祷团极端势力泛滥之害。美国发动“反恐战争”迄今，世界舆论和国别政治因之而呈现复杂、分裂之态势。因此，保证二次亚非峰会安全而没有任何意外地召开，既是印尼政府的重大责任，也是所有相关国家的共同责任，可以借此向外界宣示亚非国家合作反恐、维护社会稳定、加强安全能力建设的坚定决心。 

    三、协调中国、印尼、南非等地区大国的立场，增强对亚非地区事务和国际问题的参与力度，提升发展中国家的整体形象。从国别来看，印尼历史上素有东南亚国家“龙头老大”的美誉，南非在非洲国家中的地位和影响自不待言，中国已经成为东亚和世界经济增长的火车头。但在政治多极化和经济全球化的时代背景下，实事求是地讲，发展中国家的整体经济贸易实力虽有提升，但与欧美等国仍不可同日而语。亚洲作为一个整体，自上世纪90年代中后期金融危机后，经济总量和政治影响力在下降。现在几乎听不到“二十一世纪是亚洲的世纪”的声音了。非洲许多国家的“边缘化”有加快发展的趋势。这种情况下，为了重振亚洲雄风和非洲的复兴，中、印尼、南非等亚非地区大国有必要迎接历史挑战，通过创新亚非峰会机制，进一步协调各自政策立场，加强地区和区际合作，保持和增强对地区事务和国际经济政治格局演变的影响力。此外，在美洲建有自由贸易区，欧盟继续坐大，美欧和亚欧间相继建立了经贸和政治对话机制，以及各洲内部加快整合的情况下，亚非国家间的经贸合作和政治协调也非常有必要搭建新的平台。万隆会议为此提供了一个接近弥补空白的良机，如能紧紧抓住和利用好，对亚非地区的好处是巨大的，必将有助于提升发展中国家的整体力量。 

    四、进一步彰显中国和平、发展、合作的对外政策取向。50年前的万隆会议，中国是由当时的政府总理率团出席。50年后的今天，中国国家元首亲自率队参加。中国提升参与亚非峰会暨纪念万隆会议50周年活动的级别，如前所述，一方面表明了中国对发展、巩固与亚非发展中国家关系一如既往的重视程度，同时也意味着中国将在发展与东盟国家关系基础上，进一步致力于加强地区合作、睦邻、安邻、富邻的政策决心。加强与广大发展中国家的团结与合作，是中国外交的立足点。在新的形势下，更有这个必要。中国将以胡锦涛主席亲自出席会议为标志，积极参与亚非合作进程并在其中发挥作用，为加强亚非国家的团结、平等、合作做出自己应有的贡献。 

    五、二次亚非峰会的胜利召开，将有力地反驳“文明冲突论”，体现亚非文化对话和融合的本质特征。冷战结束以来，“历史终结论”、“文明冲突论”等西方主导的社会思潮和政治理论热闹一时，但终有其无法解释清楚的内在矛盾和冲突。56个国家的代表，来自亚非两大洲，体现了伊斯兰教文明、儒教文明和印度教文明等，在峰会上相互沟通，密切协调，推动不同文化间在平等基础上开展对话，和而不同，和而不并，这是对“文明冲突论”和“历史终结论”的最大修正。 

    六、在团结、平等、合作等万隆精神的核心内容外，再加上“发展”二字，是此次万隆会议的主旋律。领导人参加此次万隆会议的日程是紧张的，要讨论的问题五花八门，既要举行峰会会晤，又要安排双边会谈，涉及方方面面，但重点是如何进一步加强亚非地区间、国家间的政治团结、民族平等、地区合作和共同发展。这是符合时代潮流和现实政治的需要，也是保证峰会今后朝着定期化、机制化方向发展的重要因素。 

    国际形势千变万化，解决问题的新方法也层出不穷。但时间和国际关系的实践已经明确表明，万隆会议十项原则与和平共处五项原则并没有过时，仍应是解决国际问题、处理国际关系的基本指导原则，仍应是建立国际政治经济新秩序的重要内容。几种原则，一种精神，在历经数十年的风雨沧桑，依然保持着其应有的内核和效用，恐怕连长眠在九泉之下的当年万隆会议参与者都不会完全想到过。 

    让万隆精神在二十一世纪续放光芒。

《学习时报》第282期