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欧盟明确表态,土耳其在“可预见的未来”将无法成为欧盟成员

土耳其入盟之路添“新堵”


时间: 2017-09-18

  今年以来,土欧关系渐行渐远,土耳其开始加强同周边国家的军事合作,以展示自己的军事实力。图为今年5月土耳其与阿塞拜疆举行海上联合军演,以提高协同作战能力。

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  欧盟委员会主席容克日前表示,土耳其在“可预见的未来”将无法成为欧盟的成员。这是容克对于土耳其入盟前所未有的一次“明确而坚定”的表态。土方则释放谈话善意,称“不想和欧洲闹矛盾”。同时,俄罗斯向土出售S—400 型防空导弹系统一事进入实质阶段,令美国等北约盟友感到不安,华盛顿更扬言要对安卡拉进行制裁。分析认为,土耳其一方面给美欧“施以颜色”,另一方面日益走近俄罗斯,土耳其正在多方角力下努力寻求本国利益最大化。

  欧盟委员会主席——

  土耳其正大踏步远离欧盟,这就排除了可预见未来加入欧盟的可能性

  据土耳其媒体9月16日报道,土耳其外长恰武什奥卢日前会见来访的法国外长勒德里昂后表示,“土耳其不想和欧洲闹矛盾”。这似乎是对欧盟委员会主席容克最近一次表态的回应。容克日前指出,“土耳其正在大踏步地远离欧盟,这就排除了土耳其在可预见的未来加入欧盟的可能性。”尽管容克之前也曾对土耳其方面喊话,希望其遵守欧盟所奉行的价值理念,此次表态却是前所未有的“明确而坚定”,被认为是“以个人名义彻底封死了土耳其的入盟之路”。

  此间舆论认为,容克此次的严正表态反映了欧盟决策层对于土耳其内政外交的“深度担忧”,希望动用威胁阻止入盟这一大棒来促使土耳其与欧盟相向而行。可是在土耳其眼里,欧盟的不断责难是违背了承诺,是在故意制造借口来不断提高土耳其入盟的门槛,最终目的是让土耳其自己知难而退。

  土耳其欧盟事务部部长厄梅尔·切利克14日在接受路透社采访时表示,土耳其感到被欧洲盟友抛弃了,但仍不会放弃入盟目标。切利克说,“欧盟通过煽动对土矛盾,来掩盖内部存在的生死攸关的问题。但我们不会放弃成为欧盟成员的目标,我们已准备好寻求解决办法。”

  加入欧盟一直是土耳其的“战略目标”。土耳其方面一直对加入欧盟给予厚望,多次表示土耳其愿意就所有问题进行讨论,准备好面对欧盟各种准入机制。一年半前,土耳其与欧盟签订加速入盟谈判的协议,土耳其同意以接收欧洲难民为条件换取安置资金和免签待遇,土耳其的入盟前景一度被看好。然而之后土耳其未遂政变发生,该国发起肃清运动,招致欧盟的不满和担忧,双方从此结下矛盾。

  今年4月,土耳其举行公投通过宪法修正案,决定在2019年总统选举和议会选举后,土耳其共和国政体将从议会制改为总统制,导致土欧关系进一步恶化。7月6日,欧洲议会再次通过动议,称如果土耳其开始修宪,应立即暂停土耳其入盟谈判。8月德国大选期间,土耳其总统埃尔多安在伊斯坦布尔多次喊话,号召土耳其裔选民支持对土耳其“不敌对”的政党,此举引起德国等欧盟国家的强烈反感。分析普遍认为,这些都是导致土耳其和欧盟关系进一步转冷的主要原因。

  土耳其总统——

  其他国家无权对土耳其的主权和自主加强国防的决定说三道四

  有评论指出,虽然土耳其在入盟道路上“痴心不改”,但这条道路注定是荆棘丛生、遥遥无期。其中一大障碍因素是德国。德国在欧盟重大决策中具有举足轻重的作用,但德国政府和民众普遍反对土耳其加入欧盟。

  事实上,今年土耳其修宪公投海外拉票活动在欧洲多国受阻以后,欧土双方曾不断上演隔空对骂大戏。容克则在此次盟情咨文中,再次要求土耳其方面尊重欧盟及其成员国。然而,土耳其与部分欧盟国家的关系早已因此降至低点。

  与此同时,土耳其以自身为砝码,与俄罗斯签下军售大单。据土耳其《自由报》等多家媒体日前报道,埃尔多安已对外证实,土耳其和俄罗斯两国已就购买S—400型防空导弹系统正式签约,土方已完成首期款项支付。此项交易的达成,标志着土耳其成为首个购买并部署S—400型导弹系统的北约成员国。

  针对部分西方媒体称由于北约就此项军售向土耳其施压,土耳其可能放弃与俄罗斯的导弹交易的说法,埃尔多安说,土耳其有权对建立独立自主的国防力量作出自己的决定,也有义务采取必要措施提高国防水平,“其他国家无权对土耳其的主权和自主加强国防的决定说三道四”。

  此间分析人士指出,“土俄军售案无疑是土耳其在向欧洲抗议。”《纽约时报》评论称,此举无论在政治上,还是军事上,都让土耳其的北约盟友们难以接受。果不其然,美国民主党参议员卡丁已向白宫提出对土耳其采取制裁措施,甚至扬言要将土耳其“赶出北约”。

  不过,拥有北约第二大常规军事力量的土耳其,地处亚欧大陆交界处,其地缘政治地位不可小觑。分析认为,如今叙利亚局势趋向平稳,消灭极端组织“伊斯兰国”后,土耳其在中东各方角力中将发挥不可忽视的作用,因此土耳其与俄罗斯频频示好、日益走近,德国乃至欧洲和美国心存不满,却无可奈何,因为对土耳其施压的手段有限,还有可能适得其反。

  阿联酋《海湾新闻》评论说,俄罗斯并非是土耳其的天然伙伴,欧盟需要土耳其,不仅在难民协议上,也包括当前面临的全球挑战。土耳其一方面给美欧“施以颜色”,另一方面避免和美欧彻底闹僵,这对土耳其国内政局有积极作用,土方是在多方角力下寻求战略平衡,实现本国利益最大化。

  《人民日报》(2017年09月18日21 版)