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9月27日14:45,中联部副部长李进军做客人民网中国共产党新闻网,以“十六大以来中国共产党的对外交往”为题接受在线访谈。
李进军简介
访谈全文
五年来,中国共产党的对外交往蓬勃发展
[主持人]:各位网友大家好,欢迎收看人民网视频访谈。中国共产党已经有着80多年的历史,如今拥有7000多万名党员,在拥有13亿人口的中国成功执政近60年,带着广结天下朋友的愿望,中国共产党与国外政党和政治组织开展着形式多样、内容丰富的友好交往。在党的十七大即将召开之际,今天我们非常荣幸邀请到中共中央对外联络部副部长李进军先生作客人民网中国共产党新闻先锋论坛,和各位网友一起就十六大以来党的对外交往工作进行在线访谈。欢迎李部长!
[李进军]:谢谢主持人,各位网友大家好。非常高兴今天有机会在网上同大家见面,同大家共同交流十六大以来中国共产党对外交往的有关情况。我在这里,也特别感谢人民网给我提供了这样一个很好的机会。
[李进军]:大家知道十六大召开到现在已经差不多五年的时间了,这五年来中国共产党持续坚持独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务的党际关系四项原则,积极同一切愿意与我党交往的各国合法政党发展新型的党际交往关系。五年来,我党对外交往的覆盖面进一步扩大,截止到目前,中国共产党已经同世界上160多个国家和地区400多个政党和政治组织保持着各种形式的联系和往来。我党的交往对象也十分广泛,既有意识形态相同的共产党和工人党,也有意识形态不同的社会党、工党和保守党;既有欧洲、日本等发达地区和国家的政党,也有亚非拉广大发展中国家政党;既有执政党、参政党,也有重要的在野党和与中国没有外交关系的国家的政党。
[李进军]:我们与社会党等政党国际组织的联系也在日益增多,交往内容日益丰富。党和党之间的交往既有参观考察,也有理论研讨,既有政治对话,也有经济文化交流。在一起既商谈促进国家关系发展的新途径、新思路,也共同探讨如何加强各自党建的新方法。既交流治国理政、兴国立邦的经验,也共同探讨如何应对一些全球性挑战的解决之策。据统计,在过去5年多时间里,中国共产党通过党际交往的渠道,邀请接待的外国代表团就达1200多个,其中200多个是由外国政党主要领导人率团访华,党际交往的活跃程度可见一斑。
党的外交与政府外交在工作对象、侧重点和方式方法上有所不同
[主持人]:很多网友对于政府外交和党的外交工作并不是非常了解。
[网友一家之言]:请问李部长,新时期政党之间的交往和国家政府之间的交往有哪些区别?
[李进军]:刚才主持人在前面开场白当中提到,中国共产党是一个有13亿人口大国里面拥有7200多万党员的大党,因此中国共产党面临着繁重的执政任务。那么,我们讲到政党外交和政府外交的区别的时候,我们应该看到,无论是政党外交,还是政府外交或者议会外交、民间外交等等,都是我们中国这样一个13亿人口大国的总体外交的组成部分。从总的目标来看,不管是哪一种类型的外交,我们的总体目标都是一致的,就是增进与世界其他国家人民的友谊和了解,促进国家关系更好的发展。如果说,他们之间有什么区别的话,特别是政党外交和政府外交有什么区别的话,那就是,我们所从事的各自外交工作的工作领域、工作对象、侧重点和方式方法有所不同。
[李进军]:不同方面有很多,但是我想最突出的有以下两个方面:
[李进军]:第一,我们党的对外交往不同于其他外交的最突出的优势就是做人的工作,就是通过做政党领导人,也就是政治家的工作,通过政治家之间的交往,进行相互之间深入的沟通。在当前的国际背景下,各国政党的兴衰更替十分频繁,但是,无论发生什么变化,政治家始终都是政党政治的主角,因为,他们决定着也影响着各自政党或者各自国家的内外政策。现在,我们中国共产党已经与世界上400多个各种类型的政党和政治组织保持着形式多样的交往关系,每年要接待差不多200多批外国政治家来访,安排大概100批我们党的代表团出访。在我们交往当中有一些是执政党领袖,有一些是在野党的负责人,有一些是资深的政治家,也有一些是即将走上领导岗位的政治家。既有一些建交国家的政要,也有一些来自未建交国家的政党领袖或者要人,通过同这些政治家、政要的交往,让他们全面认识中国、了解中国,正确地看待中国,对于确保中国和这些国家关系的延续性、长期性和稳定性都具有重要的意义。
[李进军]:第二,政党交往有别于政府的外交还表现在,政党交往不直接处理政府之间的具体事务,也不拘泥于外交礼仪和形式。党和党之间、政治家之间相互可以更深入地就一些共同关心的国内、双边和国际问题交换意见,也可以相互交流借鉴各自治党治国的经验,探讨解决国际和地区热点问题的思路和途径。可以用一种更为灵活的方式达到相互沟通、彼此了解、广交朋友、深化合作,并且通过这种方式来达到影响各自政府政策的目的。
中联部和外交部都是为国家总体外交服务,我们是一个开放的工作部门
[主持人]:前一段时间中联部举办了公众开放日,其中有一个细节很让人印象深刻,1971年之前中联部对外只有一个“复兴大路18号”的牌子,工作是对外保密的。在很多网民的眼中中联部是一个非常神秘的部门。
[网友党的好孩子]:我第一次听到中联部,还以为是联系人民群众的呢。今后中联部的工作是不是会加大开放的力度,让公众更加了解它?请您介绍一下中联部主要的工作职能是什么?举办这个公众日活动的初衷是什么?
[李进军]:这是网友朋友提出的一个非常好的问题。确实像有一些网友提出的那样,在改革开放前,由于当时党的对外工作的特点和性质,中联部的工作一直显得比较神秘,很多人都不了解。随着改革开放的进程启动和不断深入,中国共产党对外交往工作无论是从指导思想,交往原则,还是工作内容,工作方式方法方面,都发生了巨大的变化。到了今天,应该说我们党的对外工作是完全开放的。中共中央对外联络部是我们中联部的全称,是中国共产党对外交往工作的职能部门,在中共中央统一领导下,同世界各国各类的政党和政治组织进行联系和交往,努力为改革开放和中国特色的社会主义建设服务,为国家的总体外交服务。目前,中联部和外交部等部门很相似,我们是一个开放的工作部门。其实,很多中外记者朋友都已经不止一次去过中联部的办公大楼,采访有关外事活动,我要介绍一下我们的办公大楼座落在木樨地桥南侧,是一座非常漂亮的办公大楼,大家有机会可以到我们那儿看看。
[李进军]:中国共产党对外交流活动也是公开,中联部每周都会发布党际交流的安排活动,欢迎中外媒体朋友采访感兴趣的报道。我们前不久举办了“公众开放日”。举办“公众开放日”的目的是让更多的国内普通民众了解中国共产党对外交往的活动,了解中联部的工作情况。因为,党的对外交往活动归根到底来说,是为我们国家的经济社会发展,为全国人民建设自己美好的家园,创造一个和平、和谐的外部环境服务。更多民众了解、理解或者通过不同形式参与到党的对外交往工作当中去,这是对我们工作的支持,也是为党的对外交往工作注入了活力和动力,我们已经搞了一次“公众开放日”,今后还会陆续搞多次的“公众开放日”,欢迎感兴趣的朋友,能够报名参加我们的“公众开放日”。
外国政党最关注中国共产党治党和治国理政的理念
[主持人]:您每天接触到大量的党际交往工作,我们的网友很关心您工作的具体事务是什么?
[网友爱国爱真理]:在您和国外政党进行交往的过程当中,外国政党是如何看待中国共产党的?在日常的交往当中,你们和外国政党都谈一些什么话题,外国政党又最关注我们党哪些方面?
[李进军]:我们既有与外交工作相类似的地方,也有一些不同。在日常党际交往当中,我们同外国政党在访问、会见、会谈过程中间,做得最多的工作,一是我们各自通报党内或者国内的有关情况;二是就如何进一步加强党际之间的关系,促进国家关系的发展交换意见;三是就共同关心的国际和地区性的问题交换看法;四是就党的建设和治国理政的经验进行交流。外国政党最关注我们中国共产党的就是党的治党理念、治国方略,因为他们都知道中国共产党是一个有13亿人口国家中执政58年历史的大党,而且有着7200多万的党员,这么一个大国里面的大党,如何治国治党,他们非常的关心。同时,他们还很关心中国党中央所领导的中国改革开放的经验和做法,关心中国共产党在十六大以来提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会这样一些重要理论以及实践情况。
[李进军]:用外国政党政要听得懂、听得进的语言阐述宣传十六大以来党中央领导集体提出的一些理论创新成果,这是我们在过去的五年的党际交往过程中的一个最重要的内容。同时,为了让外国的政党更加全面地了解一个真实的中国,我们在安排外国政党到中国访问的过程中,不仅让他们参观访问沿海发达的省份地区,同时还安排他们到中西部一些欠发达地区参观。这样的话,就可以让外国政党不仅了解中国共产党治党治国的理论和改革开放的实践,还可以了解到一个真实的、全面的中国。
[李进军]:此外,我们还通过与外国政党共同举办一些理论研讨会、研讨班,以及建立政党定期交流等方式,介绍中国共产党如何实行科学发展,如何共建和谐社会、和谐世界的理念和最新的实践成果。
[主持人]:您刚才提到很多外国政党特别关心我们党的执政理念,尤其近些年来我们提出的科学发展和构建和谐社会的理念,在这方面中联部也积极地工作,取得了很多的成果。
[网友]:目前的中国正在和平发展和快速崛起,在推进和谐外交和和谐世界的建设方面中联部作了哪些工作?怎样在帮助消除“中国威胁论”?
[李进军]:中联部在这方面作了大量的工作,因为和平发展道路是中国共产党和中国政府所选择的中国在未来几十年里、甚至几百年里必须走的一条路。和谐社会、和谐世界也是中国共产党和中国政府正在追求的一种全新的理念。所以,中国共产党在对外交往过程当中,我们利用每一次的交往机会,每一次会见会谈,以及接受外国媒体采访的机会宣传中国共产党所奉行的理念和采取的做法。特别是,和平发展道路,这是现在世界上很多国家最为关心的一个问题,也是世界上很多政党最为关心的问题。尤其是在中国经济出现高速发展,中国综合国力不断增加的大的背景下。一些西方不友好的人士在不断散布所谓“中国威胁论”,也有一些不明真相的人轻信西方的这些言论。我想更多发展中国家的政党、政府、老百姓,相信中国走的是一条真正的和平发展道路。
[李进军]:比如不久前,我率领中国共产党友好代表团前往非洲访问,访问了三个国家、路过了三个国家,一共是六个国家,遇到了很多询问中国共产党和中国政府对走和平发展道路所持的态度。我都用最容易理解的语言向他们介绍了我们中国从历史到现在,一直坚持遵循的和平发展原则。我跟他们讲,“我们中国早在一两千年前就和国外以各种方式开始了交往。但是,无论是与非洲人民的交往,还是与周边国家人民的交往,中国人到达这些地区之后,带去的不是像西方殖民者那样的战争、掠夺和殖民统治,我们带去的是中国的文化,中国的陶瓷,中国的丝绸和中国的茶叶,以及中国的农业。所以,无论是非洲人民,还是周边像东南亚地区一些国家的人民,从心里感觉到中国人从来都不是侵略者,而是真正的朋友和伙伴”。在他们已经有了认识基础之上,我们中国共产党在对外交往当中以不同方式向他们宣传中国共产党和中国政府、中国人民走和平发展道路的坚定决心,让这些地区和国家的人民更深入地了解到了中国一些真实的想法。所以,西方一些别有用心的人士散布的“中国威胁论”就不攻而破了。
主动发挥全天候对话、柔性外交、人脉联系等独特优势
[网友唱点反调]:在最近的媒体报道中了解到,中联部一直在积极参与国家的重大外交议程,主动发挥全天候对话、柔性外交、人脉联系等等独特优势,在一些双边关系出现困难或面临突破的关键时刻起到了重要作用。
[主持人]:您能不能根据您的工作实践,给我们举一个典型的例子。
[李进军]:非常感谢这位网友对我们提出的问题,说明他对我们中联部工作很了解,也非常关心。刚才这位网友讲到的问题确实是我们这些年做的工作,而这些工作对于不了解我们中联部背景的朋友可能不太注意。前些年中日关系出现困难,但是中日两国政党始终保持必要的交流和沟通的渠道。这种政党之间的交流和沟通,为促进中日关系的改善和发展,发挥了积极的作用。为了深入探讨和推动两国关系中有关难题的解决,我们中日两国执政党于2004年3月正式建立起旨在促进两国关系改善和发展的政党交流机制,至今两国执政党的交流机制已经举行了两轮,中日政党之间形式多样、内容充实丰富的交流为加强两国政治对话和互信,消除国家关系中的政治障碍,实现两国关系的转圜,推动两国关系向前发展,发挥了积极的促进作用。而且我们不光同日本执政党建立了这种交流机制,我们同日本其他政党也都保持着交流。我想中日关系最近出现了转圜,也与我们政党之间所做的工作是密不可分的。
[李进军]:另外,最近这几年,中国共产党与社会党国际和欧洲议会的一些主要议会党团也增加了往来,经常邀请他们派团访华,就共同关心的理论创新和方针政策进行交流和讨论。由于面对面的交流不断增加,特别是欧洲议会中间过去有一些人曾经对我们的误解比较深,有一些政党、有一些党团,经过和我们党的交流之后开始转变看法,在一些过去没有人替我们中国说话的组织机构当中,那种一边倒的状况开始得到了改变,许多欧洲政要特别是一些政党的政要越来越客观、理性地看待中国。中国共产党良好的国际形象正是在这种交流中间逐步地树立起来。
[李进军]:还比如,我们中国共产党同一些没有建交的国家的主要政党有着不同形式的党际关系,比如前几年我们派团对一些未建交国进行了友好访问,还接待了一些未建交国家的政党代表团。这种党与党之间的交往,超越了国家之间无外交关系的障碍,搭建起了我们与有关未建交国家政党、政治家、人民互相交往、增进了解的桥梁。
超越意识形态的党际交流可以使我们与世界更多政党建立联系
[主持人]:您以前是学德语的,长期从事对德政党交往工作。德国等西方政党与我党在意识形态方面有很大差异,这样的政党间如何开展交往?这些交往有什么样的作用?
[李进军]:非常感谢提了这个问题。大家都知道,中国共产党主张本着超越意识形态差异,积极对话,谋求相互了解和合作精神在党际交往四项原则的基础上,与包括德国在内的欧洲各类政党和地区性政党,欧洲议会当中各重要党团发展友好合作关系。大家都知道,欧洲是人类现代政党的发源地,我们现有的各种类型政党最早都起源于欧洲。欧洲这些不管是什么意识形态的政党,在其发展过程当中,都经历了各种各样的变化。特别是在欧洲所经历的工业化进程,以及现在的后工业化时代中,欧洲各国政党都在根据形势的变化、任务的变化,探索适合自己国家的发展道路和发展模式。
[李进军]:在这方面,欧洲政党不管他们是具有什么样的意识形态,都积累了丰富的经验。我想,中国共产党与欧洲这些政党虽然从意识形态上来讲不一样,但是,在我们进入工业化社会,甚至逐渐由工业化社会向一个新的社会形态跨越的时候,面临了很多的问题,都与欧洲当年所走过的道路、所经历的发展非常相似。因此,欧洲这些政党在他们发展过程中所经历的问题、所探索的解决办法和解决方案,从某种程度上讲,对我们中国共产党在中国治国理政、处理解决类似问题有着重要的借鉴意义。
[李进军]:所以,早在80年代中国共产党就提出党际交往要超越意识形态的差异,谋求相互了解和合作。我们可以通过交流和合作互相取长补短,借鉴经验。当然,建立党际关系并不意味着需要接受对方的意识形态、政治制度或者对某些问题的看法,党际关系更多是两党之间进行沟通的渠道,双方可以就一些共同关心的问题相互借鉴,有用的可以相互借鉴,没用的可以暂时搁置一边,分歧可以放在一边,求同存异。正是这种超越意识形态的党际交往,使得欧洲与我们一些不同意识形态的政党,现在开始更多、更真实地了解到了中国共产党的情况,了解到了中国的情况。比如说,欧洲社会党在今年年内将举行理事会会议,已经正式向中国共产党发出邀请,邀请我们参加这个会议;欧洲人民党,就是欧洲的另外一个政党的地区性联盟,也将与中国共产党一起举办一次研讨会,就如何加强中欧关系进行研讨。我想这些党与党之间的交流,特别是不同意识形态的政党之间的交流,对于促进中欧关系,促进中国与欧洲国家之间的关系的发展将发挥重要的铺垫作用。
[主持人]:您刚刚访问非洲回来,这次访问非洲有什么感受,中非交往和中欧交往之间有什么不同吗?
[李进军]:大家都知道巩固和发展同广大非洲国家的友好合作关系是中国外交政策的基础。去年年底召开的中非合作论坛北京峰会上,中国政府提出要与非洲各国建立和发展一种政治上平等互信、经济上合作共赢、文化上交流互鉴的新型战略伙伴关系。这个设想提出之后,受到了广大非洲国家普遍欢迎和支持。
[李进军]:不久前,我率领中国共产党友好代表团访问非洲,每到一国、每和一个党接触都强烈地感受到这一点。非洲绝大多数国家政府和政党,包括老百姓都把中国看成是一个真正的值得信赖、可以依靠的朋友。在经历了从上个世纪九十年代开始的多党制浪潮冲击下,非洲都在进行认真总结。很多党认为在目前形势下,特别有必要与中国共产党进行交流,学习和借鉴中国共产党治党经验。中非政党交往也是我们中非关系的重要组成部分,为促进中国和非洲之间的国与国之间的关系,增进我们的相互了解和友谊、合作,都发挥着积极作用。目前中国和非洲都面临着经济社会发展和改善民生的艰巨任务,也共同面临着经济全球化的严峻挑战,从这个角度来讲,中国和非洲政党面临着共同的挑战,这与中国和欧洲政党面临的一些问题不完全一样。
[李进军]:目前中国和非洲都面临着经济社会发展和改善民生的艰巨任务,也共同面临着经济全球化的严峻挑战,从这个角度来讲,这是中国和非洲政党所面临的一个共同的挑战,与中国和欧洲政党面临的一些问题不完全一样。所以,中非政党交往相对于中欧政党交往来讲,更大程度上属于发展中国家政党之间的交往。可以更多的就我们各自党和国家的发展、人民生活水平的改善,包括像扶贫问题、消除贫困问题等等,进行探讨和交流。
[李进军]:目前中非政党的交往形式是多种多样的,既包括代表团的互访,也包括定期交流情况,交换出版物,我们和非洲一些国家政党还经常举办一些专题的研讨班、研修班。我们在交往中既谈双边的党际关系、国家关系,也谈各自的治党治国经验。我们遵循独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务的党际关系的思想原则。到目前为止,已经同非洲五十多个国家、八十多个政党建立起不同形式的关系。相信,随着中非传统友谊的不断深化和非洲政治形势的发展,中非政党交往将继续在中非交流与合作中发挥独特和重要的作用。
[网友一天一地一广仔]:这些年来,党的对外交往形势有没有一些创新?
[李进军]:现在我们党的交往形式是多种多样的,因为我们现在交往和在改革开放以前不一样了,不是只同具有相同意识形态的政党交往,而是超越意识形态的差异,同各种愿意与中共发展友好合作关系的各国各类政党交往。我们在和各国各类政党交往过程当中我们根据不同政党的不同需求,和他们开展交流。我们同一些党定期进行两党正式交往,特别是同一些社会主义国家执政党,像越南、朝鲜、古巴、老挝社会主义国家的执政党,我们都有定期的党的高层交往。我们还与更多国家政党开展不定期的党际交往。
[李进军]:同时,我们还经常组织中国共产党地方省、市委的同志应对方国家政党的邀请出国访问。在访问过程当中,我们地方省市的主要负责同志,不仅谈促进两党关系、促进国家关系,而且还在他们的交往中,注入了经济合作的因素,比如我们有一些省市委的领导同志,在率领中国共产党代表团访问一些国家的时候,同时还把自己省里的经贸团带到这些国家,在开展党际交流的同时,还积极推动他们所在省的有关政府部门和企业界人士,同往访国有关政府部门和企业届人士开展经贸交流和经贸合作,有一些访问,还签署了一些重要的经贸合同。所以,党际交往形式是越来越丰富多彩,受到了包括外国党在内的很多人的欢迎和支持。
[网友芙蓉隐士]:新时期中联部的任务、中联部的目标,以及党的对外交往的方针政策到底是什么?
[李进军]:刚才我在前面的介绍中间,已经跟网友们介绍了:中国共产党作为13亿人口大国里拥有7200多万党员的大党,目前肩负着带领中国人民完成全面建设小康社会伟大的历史性任务。我们中国共产党对外交往就是要配合党和国家所制定的总体发展目标,通过我们的工作积极为我们实现全面建设小康社会总体目标,创造一个和平的、稳定的、和谐的国际环境。从这个意义上来讲,我们党的目标、对外工作的目标,同我们政府外交政策目标是一致的。当然,由于党和政府性质有所不同,所以党在围绕这些目标开展有关活动的时候同政府外交工作有所区别,我们更加灵活、形式更加多样,但是主要的目的都是一样的。
十六大时收到700多封来自各国政党的贺电,十七大这个数字还会增加
[主持人]:党的“十七大”马上就要召开了,中联部可能也在为党的“十七大”召开忙很多的工作。网友想了解一下,目前中联部正在做哪些准备工作?前几天看了新闻办发布会中联部的副部长也介绍了有关情况,可能会向外国政党通报有关党的“十七大”内容。请您介绍一下,具体我们会做哪些工作?
[李进军]:前几天中联部张志军副部长已经在国新办新闻发布会上就有关情况做了介绍。很多外国政党在和中国共产党交往的时候经常谈到一个感想,就是想了解中国,要了解中国就需要了解在中国这个国家执政的执政党,也就是中国共产党,要了解中国共产党执政理念和执政方式。
[李进军]:十七大即将召开,为了迎接十七大的召开,我们中联部作为中国共产党外事职能部门,主要准备两项工作:一是我们准备接受外国政党朋友发来祝贺我们党的十七大召开,以及新当选中央领导集体的贺电贺函。刚才我讲了,世界上有160多个国家的400多个政党和政治组织是我们的合作伙伴,在党的十六大召开的时候,我们就收到了700多封来自各个国家有关政党朋友的贺电。到了十七大,我相信这个数字还会增加。目前,很多外国政党的朋友都在打听十七大什么时候召开,也表示正期待着中国共产党十七大召开,届时将发来贺电、贺函。所以,我们要及时地把这些贺电贺函收集起来,通过某种方式,既让我们中国共产党领导人知道,也要让我们中国共产党党员,以及老百姓都知道,我们中国共产党拥有这么多的朋友。
[李进军]:二是中联部要在自己认真深入学习十七大精神的基础上,及时地向外国政党的朋友们通报我们党的十七大的情况。很多外国政党朋友都已经知道,十七大是我国在进入改革开放关键时期召开的一次重要的党的全国代表大会。在这次会议上,除了总结改革开放近三十年来的经验外,还要确定未来五年中国共产党如何领导中国人民建设有中国特色社会主义的发展方向和发展道路以及具体的战略部署。从今年初开始,就有许多外国政党领导人希望了解十七大召开的有关情况。十七大召开之后,我们党将会应外国政党的要求,以适当的方式向他们及时地通报十七大的有关情况以及十七大做出的重要决策。
[主持人]:这次十七大不仅国内关注,也得到了世界的瞩目。从您个人的角度来预测一下,十七大之后,我党的对外交往政策会有什么变化,还会延续目前的方针和政策路线吗?
[李进军]:应该说,中国共产党对外交流的指导思想和交往的原则方针早就已经确定下来了,这一点是不会改变。正像我们党的指导思想,始终保持延续性一样。我们党的对外交往的方针也将保持一定的延续性。但是,我想在十七大召开之后,我们党的对外工作的局面将会进一步的拓展。我们交往的内容将会进一步的丰富。外国政党希望和中国共产党开展交往的愿望也将会更加的迫切和强烈。
[李进军]:我这次到非洲访问,非洲很多国家的政党和政府领导人,就在向我们打听中共十七大之后会有一些什么重要的举措,他们都表示,特别是在我通报完筹备十七大有关情况之后,他们表示希望在中共十七大之后能够与中国共产党建立起一种更为紧密的、内容更为丰富的交流和合作方式。所以,到了十七大召开完之后,我们中联部也要认真的研究如何根据十七大精神,进一步拓展中国共产党的交往工作,丰富我们同友好政党之间的交流和形式。应该说,我们将按照十七大的要求和精神,努力开创党的对外工作的新局面。
[主持人]:中国共产党在各个不同时期都非常重视党的对外交流工作,而且发挥的很重要的作用。世界发展到今天,各国政党之间联系日益紧密,彼此之间话题越来越多,我想除了政治,还有经济、文化等各个方面,刚才您也谈到,合作领域越来越广。
[网友黄晨灏]:中国共产党将采取哪些政策和措施进行对外文化交流和经济交流?
[李进军]:中国共产党是中国的执政党,所以我们中国共产党的对外交流工作不仅仅是从事外交,还包括对外文化交流、经济交流等等各个领域的合作。最近几年,我们中国共产党在开展对外交往过程中,也逐渐地纳入这样一些重要的因素,包括外国党在同我们中国共产党交往的过程中,也不满足于仅仅开展政治对话,而是希望更多地能够同中国共产党在推动两国的文化交流、卫生、媒体交流,经贸合作方面多做一些实事。我相信,中国共产党在今后的几年里,将会采取更积极的措施,在党际交往范围内推动我国与国外的文化交流和经济交流。当然,我们不可能像政府的有关部门一样,直接介入文化交流活动,或者是经贸合作的项目。但是中国共产党作为政党,从幕后也好,或者从侧面也好,将会积极的推动我们国家与国家之间的文化交流,为这种交流提供或者创造一个比较好的平台。我想这是我们主要的任务。
已从事党的外交和政府外交工作32年,中联部有吸引力
[主持人]:我们还有网友对您个人的经历比较感兴趣,提出这样的问题。
[网友]:在网上看到您的简历,您从参加工作开始在中联部工作,这期间也做过两任的驻外大使,后来又回到中联部。中联部这份工作对您到底有怎样的一份吸引力,让您一直在这个岗位上工作?
[李进军]:谢谢网友对我本人的关心。我到中联部工作,从1975年进入中联部开始,到现在已经有32年的时间了。当然,其中7年我担任驻外大使,比如缅甸大使和菲律宾大使。现在又回到了中联部,任何一个单位我觉得都有它自身的特点和优势,中联部也不例外。我大学毕业之后就到中联部工作,根据我自己的理解,中联部的吸引力大概主要表现在以下三个方面:
[李进军]:第一,党的对外工作是一项崇高而又神圣的事业,直接服务于党和国家的最高利益,既是国家整体外交的一部分,又是我们党的外交事业的一部分。
[李进军]:第二,中联部从总体来看软环境很好,长期以来中联部部内形成一种团结进取、奋发求实的风气和开放、和谐的人际关系。这些氛围为我们年轻同志在中联部的健康成长创造了一个良好的环境。
[李进军]:第三,在中联部,特别是年轻人发展前途好。随着我们国家、我们党的干部人事制度改革的不断深化,年轻公务员在培训使用等方面机会越来越多,一个有利于人才公平竞争,优秀人才脱颖而出的用人机制正在形成。当然我在赞扬中联部的特点和优势的时候,并不是想说其他单位,特别是包括我曾经工作过七年的外交部没有优势和特点,我非常喜欢外交部的工作和外交部的氛围。但是作为中国共产党党员,我必须服从党的安排。
[网友一家之言]:中联部和外交部、外事办等部门工作有关联吗?贵部在地方有分支机构吗?
[李进军]:中联部与外交部、外办工作有着非常密切的关联。从我的经历当中就可以看出,在中联部工作20多年之后,又调到外交部的系统担任驻外大使。中联部作为中央的四个部委之一,到目前为止在地方还没有下属机构。目前,中联部在地方很多工作已经由地方省市的外办承担了。从某种意义上讲,我们地方省市的外办也是中联部在地方上的一个下属工作机构。
[主持人]:您介绍自己谈过,曾经担任7年驻外大使工作。在这个过程当中您印象最深刻的一件事情是什么?给我们讲讲特殊的驻外经历吧。
[李进军]:7年大使生涯,在我的一生当中给我留下了很多难以忘怀、铭刻在心的经历。要讲的东西很多,但是由于时间关系我讲一个小事情。2005年11月20号我到达菲律宾首都马尼拉,12月1日我正式向菲律宾总统阿罗约递交国书,然后开始履行我作为中国驻菲律宾共和国特命全权大使的职责。20天之后,我遇到一件意想不到的事情,当时菲律宾国家移民局突然采取措施,抓捕在首都马尼拉摆摊的一些中国商贩。也就是离圣诞节大概还有两天的时间,抓捕了160多名中国商贩。2005年正是我们中菲两国关系进入良好发展的时期,用阿罗约总统的话来讲是进入了“黄金时期”,在这样一个大背景之下,菲律宾的移民局突然抓捕160多名中国商贩,给两国关系带来了不小的冲击。中央领导同志,国务院领导同志非常关心这件事情,中国的网民、中国的老百姓也非常关心这件事情,很多人在网上提出质疑,为什么菲律宾会这样对待我们?
[李进军]:在这种情况下,我们一方面对网民做积极宣传解释工作,另外一方面我们采取紧急措施和菲律宾当局交涉,让他们尽快把被捕的中国公民释放出来。当时抓捕商贩的主要原因,是这些商贩所持有的是一些已经过期的证件,像护照、签证已经过期,在菲律宾的滞留是非法的,或者有一些人干脆就没有合法的证件。另外,菲律宾规定外国公民不能在当地搞零售贸易,而这些中国公民违背了菲律宾法律的要求和规定。
[李进军]:从理论上讲,从菲律宾法律的规定来讲,菲律宾政府采取这个措施似乎是无可非议的。但是在两国关系良好发展的情况下,这种大规模的抓捕行动,对两国关系包括对老百姓心理会产生巨大的冲击。当时,我亲自找菲律宾有关部门做工作,在菲律宾移民局局长不知情的情况下,我直接进入其办公室,当时移民局长很惊讶,他说从来没有一个中国的大使不打招呼就到他的办公室。去了之后我就说:“目前正是我们两国关系发展的良好时期,尽管中国公民护照、签证方面有问题,但不能采取随意抓捕的方式;在圣诞前夕,当大家都特别希望和家人团聚的时候,你把中国公民关在监狱里,这对两国人民之间的相互信任、友谊会产生十分不利的影响。”
[李进军]:从移民局长办公室出来以后,我马上再赶到菲律宾一些重要的政要家里,特别是菲律宾有很重要影响的德贝内西亚议长的家里,他是菲律宾执政党的主席,同时也是移民局长的老上司。我跟议长详细地介绍了事情的经过,以及我们中方的要求,得到了议长的充分理解,他当着我的面马上打电话给移民局长。终于,在当晚12点之前,所有被抓的160多名中国公民被全部释放。
[李进军]:这种驻外经历对我现在最大帮助就是再遇到这类事情的时候,我们要处变不惊,处乱不慌,我个人认为世界没有解决不了的事情,关键是我们有没有解决困难的决心,以及解决困难和问题恰当的方式方法。
海外游子最重要是遵守所在国法律,要有一颗爱国爱民之心
[主持人]:您刚才说的这件事情,说明了您在岗位上作为驻外大使履行了自己的职责,以及维护中国公民的权益,做出您的不懈努力,作为一名普通公民在海外应该怎么样生活和工作呢?
[网友云淡天蓝]:如果我需要在海外工作,该怎么做能够帮助祖国强大呢?
[李进军]:这是非常好的一个问题,刚才我从中国驻外大使的角度谈了我的想法。作为中国普通公民,如果有朝一日在海外工作、生活的话,我想最重要的一点就是在国外,首先要遵守当地国家的有关法律法纪,这一点非常的重要。因为,我们中国人在异国他乡,你不尊重别人国家的法律法纪,当然一方面会受到当地法律的制裁,同时也会引起当地老百姓的不满。现在中国是一个迅速发展的大国,我们每一个中国公民的一举一动不仅仅代表着个人,还代表着中国的形象。我们稍微处理不当,就可能在当地引发所谓的“中国威胁论”。所以,我想准备到海外工作生活的公民,首先要学会,并且善于遵守对方国家的法律法规。
[李进军]:同时,我们要坚定自己爱国、爱人民的信念。因为只有自己的祖国作为我们的强大后盾,我们在海外才能扬眉吐气,才能挺腰杆。我想,我们海外赤子们,能够做到这两点,实际上已经在客观上帮助我们祖国不断强大。至于你们学好本领、掌握本领之后,再能以不同的方式或者在海外,或者回国为祖国效力就更好了。
每天一进办公室第一件事:打开互联网,了解各种信息
[网友]:李部长,平时是否上网,您如何看待通过网络交流的方式,您今天能够接受我们的网络采访,您出于什么考虑,您感受如何?
[李进军]:应该说,过去我是一个网盲,由于工作原因,加上自己思想上的惰性,跟网络的接触很少。但是,在7年大使生涯,让我改变了对网络的看法,因为作为大使要随时了解全世界各种各样的动向,而网络是了解这种动向的一种最便捷、最有效的途径。所以,我在缅甸和菲律宾当大使的时候,只要一进办公室首先打开互联网,要了解网上各种信息,了解网民对我们所在地区,甚至我所主管的国家一些看法和情况。这几年,我认为对网络重要性的认识是越来越深刻,越来越强烈。这就是为什么我这次决定应人民网邀请接受有关访谈重要原因之一。
[主持人]:非常感谢李部长今天能够拿出一个小时跟我们网友进行在线交流。通过您的介绍,我们进一步了解中国共产党对外交往的政策,而且也了解中联部的工作职能、具体的工作内容等等,很多网友非常关注的信息。再次感谢您,也感谢各位网友的参与和支持,我们下次访谈再见。
[李进军]:非常感谢主持人,也感谢各位网友。希望今后还继续有机会在网上继续我们的聊天。谢谢大家。
[主持人]:谢谢各位网友。再会。
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