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党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。这次大会高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,为继续推动党和国家事业的发展指明了前进方向。党的对外工作作为党的事业和国家总体外交的重要组成部分,将根据十七大精神,科学总结历史经验,深化规律性认识,不断探索新形势下开展工作的新机制、新途径、新方式,求真务实,锐意进取,开创中国特色政党外交新局面,为推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程做出更大贡献。
十六大以来党的对外工作为推进中国特色社会主义建设做出了积极贡献
党的十六大以来,在以胡锦涛同志为总书记的党中央正确领导和亲切关怀下,党的对外工作紧紧围绕党的中心工作和国家总体外交,认真贯彻落实中央的战略部署和决策指示,在服务全面建设小康社会、加强党的执政能力建设、促进党的思想理论创新、树立党的良好国际形象、争取有利的国际环境等方面,发挥了重要作用。
1.紧紧围绕国家总体外交布局,运筹谋划党际高层交往,为巩固和促进国家关系发展、营造良好的外部环境发挥了重要作用。中央领导同志高度重视并亲自参与党的国际交往。十六大以来,中央领导同志应外国政党政要的邀请,先后50余次出访亚洲、非洲、拉美、欧洲及大洋洲的近80个国家;同时,会见了来访的680多批外国政党代表团。中央领导同志在与各国政党政要的会见会谈中,全面阐述我坚持走和平发展道路、落实科学发展观、对内构建和谐社会、对外推动建设和谐世界的治国理念和战略目标,增进了国际社会对我党执政理念和我国外交方针的了解;同时就一些共同关心的重大国际问题和双边关系深入交换看法,增信释疑,推动了政治经济文化等领域的广泛交流与合作。特别是我与社会主义国家执政党高层密切交往,进一步巩固和发展了友好关系和传统友谊,促进了双边关系中一些问题的妥善解决。
2.坚决贯彻落实中央有关外事工作的重大决策,全方位、有重点地深化与各类政党和政治组织的交往,为国家关系的健康稳定发展奠定了政治基础。不断推进与日本、俄罗斯、印度、韩国等周边国家朝野主要政党的交流对话,促进了国家关系的改善和巩固。积极拓展对拉美、东欧、中东等地区国家的政党工作,加大与非洲国家政党交往的力度,从政党渠道推动中非新型战略伙伴关系的具体落实。不断深化与发达国家主流政党的交流对话,增进相互了解与合作。此外,积极探索和开展政党多边交往,与社会党国际、基民党国际、欧洲议会各主要党团、欧洲社会党、欧洲人民党、拉美和加勒比政党常设大会等国际和区域性政党组织的交往不断加强。2004年我成功主办了第三届亚洲政党国际会议,18位中央领导同志与33个国家的政党领导人进行了双边会见会谈,充分展示了党中央领导集体与时俱进、务实开拓的良好形象,进一步扩大了我党的国际影响力。
3.不断深化党际交往内涵,加强对外国政党执政能力建设和治国理政的调查研究,并通过党际交往促进国家间经济合作。通过与外国政党、政治组织联合举办理论研讨会以及组织重大课题的专题考察等形式,深入研究国外政党在执政能力建设、党的基层组织建设、和谐社会建设、新农村建设、社会核心价值体系建设等方面的经验教训,准确把握国际形势的新趋势、国外政治思潮的新动态和世界政党政治的新动向,为我国现代化建设和党的自身建设提供智力支持。积极参与马克思主义理论研究与建设工程,形成了一批有一定价值的研究成果,为中国特色社会主义理论体系建设提供参考借鉴。此外,坚持政经结合、相互促进的原则,配合国内经济建设,努力寻找服务国内经济社会发展和满足外国政党开展经贸合作要求的结合点,为国内外企业开展经贸合作牵线搭桥。
4.充分利用政党外交资源,服务于国家重大外交战略部署,积极配合解决重点和难点问题。利用党际交往渠道广泛宣传我在台湾问题上的原则立场,促使外国政党政要对台湾问题有了更为清醒的认识,推动其政府坚持一个中国的原则立场。积极主动参与外交全局中的重点工作,在中日关系、朝核问题、安理会改革等问题上,根据中央统一部署,党的对外工作适时切入跟进,发挥了独特作用,收到较好效果。
5.不断加强党际交往中的对外宣传,提高党的对外工作的开放度、透明度,积极塑造我党良好的国际形象。根据中央领导同志的要求和外宣工作所面临的具体形势与任务,不断改进和丰富党的对外交往中外宣工作的内容、形式和方法。在中央领导同志出访、重要团组来访以及参与政党多边活动时,有针对性地开展外宣工作,用国际社会易于接受的语言,实事求是地介绍我国内情况及在重大国际国内问题上的原则立场。加强和改进对外新闻发布工作,就党的重大对外交往活动举办新闻发布会或接受中外媒体采访,全方位、多层次地介绍党的对外工作。十七大召开前后,国外政党政要和政治组织发来了近600份贺电函,高度赞誉我改革开放成就,积极评价我党与时俱进的时代精神,是我党国际形象不断改善和国家影响力不断提升的力证。
十七大报告高举中国特色社会主义伟大旗帜,是新时期党的对外工作的行动指南
党的十七大报告站在时代和历史的高度,全面把握新时期我国发展的新要求和人民群众的新期待,把继承与创新、理论与实践、当前与长远结合起来,提出了一系列新思想、新观点和新举措,具有很强的战略性、指导性和针对性,深刻地回答了我们党今后举什么旗、走什么路、以什么样的精神面貌、朝着什么样的发展目标继续前进等党内外、国内外普遍关心的重大问题,对新时期党的对外工作具有重要指导意义。
1.高举中国特色社会主义伟大旗帜,继续解放思想,坚持改革开放,为我国社会主义现代化建设新的历史进程指明了前进的航向。十七大报告全面论述了中国特色社会主义道路的思想保证、强大动力、基本要求和奋斗目标,这是我国各族人民团结奋斗的共同思想基础。胡锦涛总书记强调“坚持解放思想、实事求是、与时俱进,勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞,不为任何风险所惧,不被任何干扰所惑”,旗帜鲜明地表达了中国共产党和中国人民沿着中国特色社会主义道路不断前进的坚强决心和坚定信念。党的对外工作作为党的事业的重要组成部分,必须进一步增强为中国特色社会主义服务的责任感、使命感,为丰富、发展和完善中国特色社会主义及其理论体系作出应有贡献。
2.突出强调深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,把党和国家的各项工作引导到科学发展的轨道上来。十七大报告全面系统地阐述了科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,以新的思想、新的论断谱写了中国特色社会主义理论的新篇章,在党的思想发展史上具有重要地位。科学发展观在全面把握我国经济社会发展阶段性特征的基础上,把握世界发展大势,深刻揭示了我国经济社会发展的客观规律,为党和国家的各项事业发展指明了方向,为解决复杂的国际国内矛盾、应对各种风险和挑战提供了强大的思想武器,也为新世纪党的对外工作提供了科学的理论指导。
3.郑重宣示始终不渝走和平发展道路,奉行互利共赢的开放战略,坚持在和平共处五项原则基础上同所有国家发展友好合作,继续开展与各国政党和政治组织的交流合作。十七大报告在深刻分析当今世界大变革、大调整的基础上,结合时代特征,顺应时代潮流,针对各种版本的“中国威胁论”,向全世界庄严承诺,中国将与世界各国共同分享发展机遇,共同应对各种挑战,在政治、经济、文化、安全、环保等方面加强协商与合作。强调不管国际风云如何变幻,中国政府和人民都将高举和平、发展、合作的旗帜,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。因此,进一步向世界宣传中国所奉行的独立自主的和平外交政策、所践行的和平发展道路,深入研究国际形势发展变化趋势和国际社会政治思潮走向,为中国的和平发展建言献策,将是党的对外工作的一项十分重要的内容。
4.高度重视加强党的执政能力建设,明确要求以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程。十七大报告从思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等方面,对全面推进党的建设做出了新的部署。面对世情、国情、党情的深刻变化,必须适应时代的要求、人民的期待,加强党的执政能力建设和先进性建设,不断改革和完善党的领导体制和执政体制,提高党的领导能力和执政能力,使党始终成为立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。党的国际交往能力、应对国际局势和处理国际事务的能力是党的执政能力的组成部分和重要体现,党的对外工作是党的事业的重要组成部分。必须以改革创新的精神提高党的国际交往能力和对外工作水平,进一步增强为加强党的执政能力建设、全面推进党的建设新的伟大工程服务的自觉性。
以十七大精神为指导,全面推进新时期党的对外工作
做好新时期党的对外工作,首先要学习好、领会好、贯彻好党的十七大精神,用十七大精神武装头脑,统揽工作全局。要在总结经验、继承传统、统筹兼顾、合理规划的基础上,进一步明确新时期党的对外工作的基本原则、基本目标和具体任务,与时俱进,开拓创新,不断开创中国特色政党外交新局面,为建设中国特色社会主义事业服务。
1.发挥优势,服务大局,进一步通过党的对外工作为中国特色社会主义建设服务。新时期党的对外工作将在十七大精神指导下,勇于开拓,锐意进取,进一步成为保障国家综合安全、推进国家总体外交、实现祖国完全统一的整体战略的重要组成部分,成为不断加强党的建设、全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化事业的重要组成部分。我们将充分发挥政党外交的特点和优势,广交朋友,深化交流,促进国际社会对中国特色社会主义事业的了解、理解和认同,不断夯实国家间关系的政治基础;积极配合国内经济发展大局,在党的对外工作中注入更多经济因素,直接服务于中国特色社会主义经济建设;通过党际交往深入了解世界各国的新情况、新变化,认真研究国外治国理政的新举措、新经验,借助他山之石,为建设中国特色的物质文明、精神文明、政治文明、生态文明提供智力支持。
2.与时俱进,勇于创新,在党的对外工作中深入贯彻落实科学发展观。随着党的对外交往的蓬勃发展,实现党的对外工作由数量向质量、由规模向效益、由外延向内涵的提升显得日益迫切。我们要根据十七大精神,全面准确把握科学发展观,增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,在实践中不断创新工作方式和工作机制,不断培育新的工作增长点。要在以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体统一部署和指挥下,认真执行党的对外工作的各项方针政策,调动一切可以利用的资源,使党的对外工作目标更明确,机制更完善,运转更协调,成效更显著。
3.拓宽视野,科学规划,继续着眼国内国际两个大局开展党的对外工作。当前,中国的发展站到了新的历史起点上。十七大报告准确把握时代发展大势,科学指出当代中国同世界的关系发生了历史性变化,中国的前途命运日益紧密地同世界的前途命运联系在一起。我们所从事的党的对外工作,既是党的事业不可或缺的重要组成部分,又是国家总体外交一条不可替代的重要战线,它所承担的双重使命和定位,要求我们必须树立宽广的世界眼光,加强战略思维,从统筹国内国际两个大局出发开展对外交往,既要积极配合国家总体外交,又要紧紧围绕服务于党和国家工作大局。在实际工作中,我们将更多着眼于促进内外两个大局的良性互动,更加积极主动地利用好外部环境和国际经验,为维护国家主权、安全、发展利益服务。同时充分发挥我在维护世界和平、促进共同发展方面的建设性作用,以自身的发展推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。
4.加强交流,深化合作,全面展示我党立党为公、执政为民和民主、进步、开放、创新的良好形象。随着我党国际影响的扩大,愿意同我党交往的外国政党和组织越来越多。如何用好用足政党外交这个平台树立党的良好国际形象,是党的对外工作始终需要关注的重要问题。我们将在党的对外交往中,以更开放、更积极的姿态增进与国外政党及政治组织的交流,使党的对外工作成为我党观察、把握世界发展情势的重要窗口,成为国际社会了解、认识中国和中国共产党的重要渠道,进一步向世界传递这样的信息:改革开放的中国始终不渝走和平发展道路,勇于探索的中国人民坚定不移地走中国特色社会主义道路,与时俱进的中国共产党始终致力于中华民族伟大复兴的光辉事业!
文章来源: 求是
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