中国国际广播电台播发对蔡武副部长的人物访谈
中国共产党对外交往80年回顾与思考
国际台 2001/07/01

    7月1日，中国共产党迎来了她八十周年的生日。八十年来，中国共产党从最初仅有53名党员、不为世人所知的一个小党，发展到今天成为世界上最大的执政党，与世界上400多个政党和组织建立并保持着联系和交往，她的对外交往工作走过了一段不平凡的历程。日前，中国国际广播电台记者全宇虹对负责中共对外交往工作的高级官员――中共中央对外联络部副部长蔡武先生进行了专访，请他谈了中国共产党的对外交往历史。以下是详细报道： 

全宇虹：蔡部长，您好！欢迎您能在繁忙的工作之余接受我们的专访。 

蔡部长：你好！各位听众好！很高兴在中国共产党迎来八十周年前夕，有机会与大家共同回顾中国共产党的对外交往历史。中国共产党从诞生时起，就是一个与外部世界有着密切联系、具有世界眼光、坚持对外交往与合作的党。80年来，中国共产党始终把中国的前途和命运同人类社会的发展与进步联系在一起。 

全宇虹：早在1921年中共在上海召开一大时，就有两位共产国际代表参加了会议。是不是可以说中国共产党的对外交往是从她诞生之日起就开始了？ 

蔡部长：是的。实际上，从中国共产党筹备建立过程中就与国际社会有着密切联系了。我们讲，中国共产党是马克思列宁主义同中国工人运动相结合的产物，是在俄国十月革命影响下，在列宁领导的共产国际帮助下诞生的。当时参加中共一大的两位外国人，一位是荷兰人马林，一位是俄国人尼科尔斯基，他们作为共产国际的代表帮助建立中国共产党。大概在1922年，中国共产党成为共产国际的成员，共产国际先后有十几名代表派驻中共，中共也有派驻共产国际的代表团。我们党早期领导人许多人都曾担任过驻共产国际的代表。从上个世纪20年代到1943年，中国共产党与共产国际密切联系。在抗日战争期间以及后来的解放战争期间，中国共产党与同情和支持中国人民革命和中华民族解放事业的各国友好人士往来接触。其中，最为大家所熟知的象美国记者斯诺，他在采访了红军后完成了《红星照耀中国》这本书，曾经在世界上产生了很大影响；还有加拿大的白求恩医生，受美国共产党和加拿大共产党派遣来到中国，他为中国的抗战事业献出了生命。这些广泛的国际支持为中国革命最终取得胜利起到了非常重要的作用。 

全宇虹：革命胜利后，1949年建立了中华人民共和国。这时执政的中国共产党决定新中国在外交方面实行"一边倒"，也就是与社会主义阵营全面合作。当时为什么要采取这种方针呢？ 

蔡部长：新中国建立正值东西方冷战形势十分严峻的时候。西方国家对新生的人民政权采取一种敌视和封锁的政策。中国共产党为捍卫国家独立和主权，充分利用与苏联和当时在东欧社会主义国家执政的共产党以及其他国家的共产党和进步力量久已建立的友好关系，对新中国外交的顺利开展起到了突出的作用。采取这种"一边倒"的外交方针，是当时的国际形势，以及中国人民革命事业的性质所决定的。中国共产党的国际影响迅速扩大，承认新中国的国家也不断增多。可以说，党的对外工作对新中国开创外交局面方面发挥了决定性的作用。 

全宇虹：1978年，中国共产党召开了十一届三中全会。这次会议使中国进入了改革开放和社会主义现代化建设的新的历史时期。中共的对外交往政策也过渡到一种新型党际关系的理论构想。您能为我们介绍一下吗？ 

蔡部长：十一届三中全会在中国共产党历史上是具有历史转折意义的会议。这次会议结束后，当时的中国共产党领导人邓小平根据国际国内形势的变化，在总结国际共运史上正反两方面的经验和教训基础上，从我国社会主义现代化建设新时期的需要出发，对国际形势、中国的外交政策以及党际关系进行了深刻思考。比如说，邓小平讲，我们面临两个最突出的转变：一是从过去的战争与和平观点，转到认为和平与发展是当今世界主要问题；另外我们国内的工作从长期以阶级斗争为纲转到以经济建设为中心。 

    把我们党的对外关系放在我国整体的、新的对外关系的全局中，需要确定我党对外开展党际关系的新原则。即"独立自主、完全平等、相互尊重、互不干涉内部事务"。党际关系四项原则与我们国家关系中和平共处五项原则的精神是完全一致的。在此基础上，我们提出了建立新型党际关系的一整套构想，它包括几个要点：第一，党与党之间要建立"新的、健康的友好关系"；第二，各党根据本国国情独立自主地决定本国的事情，而不是根据其他国家的利益和其他党的意志办事；第三，各党不能根据自身经验来评判其他国家政党的功过是非；第四，党与党之间不论大小、强弱、执政还是在野，都应完全平等，相互尊重，特别重要的是互不干涉内部事务，互不干涉内部事务包括两层含义：不干涉外国党的内部事务；不利用党际关系干涉外国的国内事务。第五，也是非常重要的一点，那就是，意识形态差异不应成为建立新型党际关系的障碍，各国党应本着求同存异的精神开展党际交流与合作；第六，党际交流与合作应以促进国家关系为目的；第七，对党际关系中的历史问题应不计前嫌，不纠缠旧账，一切向前看。 

全宇虹：蔡部长，那么这种新型党际关系思想的实际实施效果怎样呢？ 

蔡部长：这一思想和指导原则提出后，中国共产党的对外工作步入了调整、恢复和开拓的新时期。首先从70年代末开始，中共逐步与一些国家的共产党恢复了中断已久的党际关系，与非洲、拉美和亚洲发展中国家执政的民族民主政党逐步建立起多种形式的交流与合作关系。80年代初，本着超越意识形态差异、谋求谅解与合作的精神，中共同欧洲国家的社会党、社会民主党、工党及其国际组织开始建立联系。80年代中期，为促进同发达国家关系的健康、稳定发展，又开始了同西欧国家中传统右翼政党的接触与交往。中国共产党的对外交往原则得到了越来越多、各种类型的外国政党的理解、尊重与赞赏。 

全宇虹：80年代末90年代初，苏联东欧发生剧变，世界社会主义遭遇挫折并由此陷入低潮。在这种严峻的形势下，中国共产党的对外交往不但没有萎缩，反而逐渐得到了进一步发展。您能讲讲其中的原因吗？ 

蔡部长：20世纪80年代末90年代初，国际形势风云突变。当时的中国共产党领导人邓小平高瞻远瞩，提出了应对挑战的战略和策略方针。我印象最深的是，邓小平同志讲过，虽然发生这么多变化，但是也不要把世界形势看得一团漆黑，世界大得很，矛盾多得很，我们在中间发挥作用的余地是很大的。正是在这样一个战略和策略方针引导下，以江泽民为核心的中国共产党第三代中央领导集体坚持高举邓小平理论的旗帜，坚持邓小平的外交思想，坚持我们党和国家的和平外交政策，按照"独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务"的党际交往四项原则，继续积极稳妥地开展对各类新老政党的工作，我们党的对外关系很快度过了短暂的困难局面，对外交往获得了更加蓬勃的发展。当然，最根本的原因是这个时期我们继续坚持十一届三中全会所确定的党的基本路线、改革开放政策。中国的面貌发生着日新月异的变化，越来越多的外国朋友包括外国政党清楚地看到，要发展同中国的关系，要了解中国，就必须了解中国的执政党--中国共产党；要了解中国发展的经验，就必须了解中国共产党在领导中国实现现代化的过程中所积累的经验；要了解中国的发展前景，也必须了解中国共产党所确定的战略和政策等。所以，许多外国朋友讲：要同中国建立友好关系、发展友好合作不同中国共产党建立和发展关系是不可思议的，同中国的国家关系也是不完整的。 

全宇虹：1997年召开的中共十五大，提出了党的对外工作跨世纪指导方针，声明中共愿在党际关系四项则基础上，"同一切愿与我党交往的各国政党发展新型的党际交流和合作关系，促进国家关系的发展"。您认为这个指导方针对中国共产党的对外交往工作有什么影响？ 

蔡部长：大家知道，按照我们中国共产党的理论，我们有一个很重要的认识：一个正确的理论和思想必须在实践中得到检验，也必须在实践中加以发展，这样才能更好地坚持它。我们党的十五大关于党的对外工作的跨世纪指导方针，实际上是对邓小平外交思想和党际关系思想的坚持，并在实践中进一步给予丰富和发展的结果，它顺应了时代的潮流和历史发展的大趋势。十五大后，中国共产党的对外交往进入了一个全面发展和不断深化的新的历史阶段。可以这样讲，通过政党外交搭建的独特舞台，我们中国共产党向世界传达了对和平与发展问题的战略性看法和坚持改革开放的决心，同时也表达了愿与世界各国和各类政党发展友好合作的诚意。中国的发展是整个世界发展的重要组成部分。通过党际交往所打开的对外开放的重要窗口，我们中国共产党也更好地、更深刻地认识和了解了当今世界。这是双向的，世界了解了我们，我们也了解了世界。 

    目前，我们中国共产党已同世界上140多个国家和地区的约400多个政党和组织建立并保持着不同形式的联系和交往，初步形成了全方位、多渠道、宽领域、深层次的党际交往局面。中国共产党在世界各国政党中、各国人民间的朋友越来越多。当然，我们中国在当今世界上的影响越来越大，也包括中国共产党本身对这个世界的影响。 

全宇虹：蔡部长从您的谈话中，我体会到中国共产党80年来领导中国人民取得的辉煌成就，是中国共产党对外交往工作得以蓬勃发展的根本保证。 

蔡部长：当然是的。正是由于这个原因，建国后的50年，特别是改革开放的20年以来，我们中国经济发展、社会稳定、民族团结、人民生活水平不断提高、综合国力不断增强。这样辉煌的成就使越来越多的外国政党和政治家、人民群众希望了解我们国家的发展奥秘，了解我们党是如何领导我们的事业，他们愿意与我们这个拥有6400多万党员和积累了丰富执政经验的、世界上最大的执政党进行交流与合作。如果没有这个条件，我们党的对外工作也就失去了坚实的后盾和基础。我们相信，在新世纪里，在我们国家实施跨世纪战略的伟大进程中，我们党对外交往的舞台将更加广阔，我们的政党外交可以为我国的改革、发展和建设，创造更加有利的国际环境。我们党对外交往将大有可为。我们将积极促进我国与世界各国友好关系的建立、巩固和稳定发展，努力营造更加和平、稳定的周边环境和国际环境，为世界的和平、发展和进步作出新的更大的贡献！ 

全宇虹：据我所知，您是一位有着20多年党龄的老党员，并且从事党的对外工作已经很多年了。您能给我们谈谈您个人的感受吗？ 

蔡部长：自诞生之日起，中国共产党就始终以全心全意为中华民族的解放、中国人民的幸福而奋斗。我想，在任何一个国家，任何一个负责任的政党，如果有这样一个负责任的宗旨和崇高理想，她就应和人民是血肉联系的。许多外国朋友到中国以后对我说，他们接触的共产党人，包括最高领导人到各级党员干部与一般人没有什么区别，可能唯一的区别就在于这些党员全心全意地以他们的才智和精力为国家的发展、人民的幸福工作。我们将按照江泽民总书记所说的"始终代表中国先进生产力发展的要求，始终代表中国先进社会文化的发展方向，始终代表中国最广大人民群众的根本利益"要求建设好我们的党。