从地理上讲,土耳其部分在欧洲,部分在亚洲,算是欧亚国家。但它又地处中东、高加索及东地中海地区,濒临黑海。安纳托利亚半岛自古受到来自东西南北等各个方向的影响,伊斯兰教、基督教和犹太教共存于此。安纳托利亚曾是众多民族和帝国使用过的桥梁。各种文化相互影响,这是我们的财富。
我们正以前所未有的步伐经历变化,其中既有积极的发展,也有消极的发展。
我们看到区域合作与一体化的势头正在加强。欧洲在欧盟的旗帜下正在统一。欧洲的统一与北约东扩共同扩大了欧洲大陆稳定与繁荣的区域。与此同时,亚洲正通过“新的丝绸之路”与欧洲联系起来。亚洲与欧洲有一个重要的论坛———亚欧会议。就2020年成立东盟经济共同体的问题已达成共识。此外,建立“东亚共同体”的工作已经开始。与此同时,亚洲各国正在陆续达成双边或地区性的自由贸易协定。另一方面,亚太经合组织也在推进亚太地区的贸易与投资的自由化。
土耳其地理位置独特,处于积极发展与消极发展的中心。
土耳其外交政策的基本宗旨是“实现国内和平与世界和平”,这是由现代土耳其共和国的缔造者凯末尔·阿塔图尔克提出的。
土耳其外交政策的其他基本原则综合如下:
—与所有国家建立和发展友好关系;
—推动并参与国际合作与区域合作;
—尊重各国的独立、主权与领土完整;
—不干涉其他国家内部事务;
—通过和平手段解决一切争端;
—为和平、稳定与安全作出贡献。
我们与欧洲的组织以及跨大西洋组织的关系是土耳其外交政策的重要方向。因此,加入欧盟、与北约的关系以及对美关系在传统上一直是我国外交政策的首要问题。我们的近期目标是在2005年初启动加入欧盟的谈判。鉴于土耳其的欧亚双重身份,土耳其加入欧盟将加强欧亚两个大洲之间的交流合作关系。
在我们全方位的外交政策中,对欧关系与对亚关系同等重要。增进我们与亚洲国家的关系与合作,通过能源走廊和陆上交通联系欧亚两洲,创造区域合作的新动力是我们未来处理对欧关系与对亚关系的主要脉络。
土耳其还发起创建了数个区域合作机制,例如“黑海经济合作组织”、 “黑海海上合作行动小组”和“经济合作组织”,顾名思义,前两个组织旨在促进黑海盆地各国之间的合作,而经济合作组织则通过其成员国延伸到中亚。
在过去几年中,我们集中精力处理与邻国的关系,我们抱着“解决问题”的态度,已经消除与邻国的一些分歧。这种积极的态度也使旷日持久的塞浦路斯问题的解决在最近取得了一些进展。
另一方面,土耳其在21世纪的远景是融入欧洲,进入本地区先进国家的行列。为此,土耳其一直在从远东到拉丁美洲广袤的区域寻找新的市场、拓展新的关系网络。
土耳其认为,一个以自由竞争、非歧视和消除贸易壁垒等原则为基础的国际自由贸易体系符合国际社会的利益。土耳其自20世纪80年代以来所奉行的贸易政策就是上述主张的体现。
事实上,土耳其自古以来就与亚洲国家有着深厚的友好关系。这种广泛的关系为地区乃至全球的和平、稳定与繁荣做出了贡献。这些国家对众多地区和国际问题有着相同的视角。土耳其与其他亚洲国家之间不存在政治问题。
亚太国家在全球经济中发挥着重要作用,它们的经济增长率之高在过去几十年中是空前的。这一地区国家的人口年轻,充满活力,受过良好教育与培训,技术熟练。
除了经济上的重要性,亚太地区在全球安全与稳定方面也有着特殊的地缘战略重要性。安全问题确实是相互关联的。亚太地区的安全与稳定对世界其他地区的安全与稳定是有影响的。作为一个重视安全问题的国家,土耳其在安全方面也是重视亚太地区的。
继美国与欧盟之后,亚太地区在这个新千年里成为世界第三大经济力量。
亚太地区的各种区域与次区域合作组织有力地证明,为了促进交流思想,加强政治信任,促进发展与繁荣,本地区各国有成立各种论坛的愿望。
东盟、东盟地区论坛和上海合作组织便是其中几个例子。
在国际事务中,该地区也具有政治重要性。在全球化和多极化的世界里,亚洲国家不仅彼此合作,也与世界其他地区的国家进行合作。
在这样的背景下,亚太经合组织、亚欧会议、东亚与拉丁美洲国家论坛以及亚太经济与社会委员会在增进亚洲与欧洲之间、亚洲与拉丁美洲之间的理解上发挥着重要作用。
因此,土耳其愿意与亚太国家进一步发展关系。
我们还认为,土耳其愿意加强与该地区关系的愿望将得到亚太国家的回应,因为土耳其的地缘位置正是通向欧洲的门户,地处三个大洲(亚、欧、非)的交汇处,它在欧盟内部又具有特殊地位。这些因素也为双方经贸合作关系的发展提供了有利条件。 (摘译)