一、地区安全与多边合作  

　　1. 新形势下亚洲安全面临新挑战  

　　—2001年“9·11”事件的影响波及每一个国家。  

　　—大规模杀伤性武器仍是构成地区和全球紧张局势的潜在原因。多边裁军和军控机制仍面临压力。  

　　—联合国面临严峻挑战，尤其是在促进国际和平与安全方面。  

　　—太平洋地区仍面临问题和压力。  

　　—在东亚，中国再次成为该地区的政治经济大国，这有助于改变这一地区的政治经济结构。  

　　—国际贸易环境仍不确定。  

　　新西兰工党支持一个中国的政策，主张双方克制，并采用和平方式解决两岸紧张局势。  

　　朝鲜宣布的核武器计划引起人们的严重关切。我们敦促朝鲜继续与国际原子能机构合作，履行其对《核不扩散条约》所承担的义务。六方会谈是一种积极的方式。我们对中国促成该会谈表示称赞。  

　　2. 新安全观和地区安全合作  

　　要打败恐怖主义就要进行地区合作。在亚太地区，对恐怖主义的协同抵制已经成为亚洲地区论坛的中心议题，在亚太经合组织中也变得日益重要。  

　　新西兰积极与亚洲地区的伙伴合作打击影响稳定的新威胁———恐怖主义、人口走私、跨国犯罪及环境恶化和资源压力增加等长期问题。  

　　新西兰认识到我们不能只关注恐怖主义的外在表现，国际社会必须消灭恐怖主义赖以生存的环境。  

　　3. 新型伙伴关系和亚洲新秩序  

　　亚洲不再是一个陌生的、不为人知的地方了。我们消费的许多产品都来自亚洲，我们出口产品的１／３都销往亚洲。旅游业和国际教育都让我们看到了一个广大而真实的亚洲的存在。  

　　新西兰一直是亚洲地区论坛和亚太经合组织等地区组织的坚定支持者，并已树立起关心本地区事务的伙伴国形象。  

　　二、经济增长和社会进步  

　　1. 全球化和亚洲社会经济发展  

　　将在智利首都举行的亚太经合组织峰会的主题被定为——— 一个大家庭，我们的未来。这一主题很好地表现了亚太地区作为全球经济火车头的重要性。亚太经合组织是东亚和美洲两个地区集团之间的桥梁，对新西兰有着重要的战略意义。今年的峰会是领导人继续进行高层接触的好机会，也是继续强调反恐和包括核不扩散等其他安全问题的好机会。亚太经合组织在支持世界贸易组织发展方面能起到重要作用。世贸组织是真正的全球组织，拥有148个成员，它的多边规则覆盖了世界大多数经济体。  

　　为什么说多边机制重要呢？因为“三个R”的变化：  

　　· 回报（returns）———世界经济在多边贸易自由化真正的进步中收获最多；  

　　· 规则（rules）———建立和维持一个以规则为基础的机制来指导全球贸易；  

　　· 解决（resolutions）———大小国家通过执行这些规则来维护自己利益的能力是一样的。  

　　多哈回合等于是148个经济体的双边磋商。在多边贸易自由化问题上的进展是对世界经济最大的回报。  

　　中国是新西兰第四大贸易伙伴，新西兰是第一个支持中国加入世贸组织的国家。双方致力于建立自由贸易协议，新西兰承认中国的市场经济地位。  

　　2. 地区经济合作和共同繁荣  

　　今年六月，新西兰总理、工党领袖海伦·克拉克宣布新西兰和中国已经就正式的贸易和经济合作框架达成了一致，这一框架的关键是同意就自由贸易协定进行磋商。中国作为世界上增长最快的经济体和新西兰第四大贸易伙伴，我们相信与中国签署自由贸易协定将释放两国贸易和投资的巨大潜力。  

　　我们生活在一个越来越复杂、难以预测的地缘政治环境中，澳大利亚和新西兰这两个相对较小的经济体必须通过艰苦的努力才能成为“新兴地区结构”的一部分。  

　　中国在促进地区一体化中直接和间接地起了中心作用。中国与其近邻、澳大利亚、新西兰及其他国家都有合作。而且它有力的经济增长促进邻国竞相做出反应，尤其是东盟国家，促使它们深化一体化并寻求更广泛的双边关系。  

　　三、政党建设和国家发展  

　　1. 政党在亚洲国家现代化进程中的作用  

　　在很多国家，也包括太平洋地区国家中，违反人权和限制民主参与的现象仍然存在。到目前为止，既无制裁也没有对此类国家进行说服教育。  

　　影响亚洲国家现代化进程的最根本变化是为数众多、受过教育的中产阶级的增长。这些人与世界各地有很好的沟通。在日益全球化的世界市场经济的背景下，人权状况将会有所改变。  

　　2. 政党对其国家与人民的责任  

　　各国政府的首要任务是使人民享有基本的社会和经济权利。工党一直积极推进发展援助，现在通过工党的妇女组织在越南做援助项目。  

　　3. 亚洲政党的政治特征和亚洲政治文明  

　　中国、印度和越南有着2000年的历史，这类国家人民的心理状态不同于新西兰这样的新生国家的人民。新西兰人缺乏耐心，但他们会为了长远利益去培育各种关系，重视协同合作，希望政策和实践都有连续性。  

　　新西兰工党认为努力通过力所能及的方式发展个人及机构之间的关系是实现我们共同目标的关键。合同和条约在国际商务和外交中都具有现实意义，但没有个人及机构间的关系做基础，这些合同、条约是远远不够的，也不会真正有效。  

　　相互了解和理解是彼此关系有效性的关键，尤其是在亚洲地区。新西兰人应该更多地听和学，而不仅仅是推销自己和讲述自己。我们需要把有关亚洲的内容补充到我们学校的课程中去，提高我们研究亚洲问题的能力，还应教授亚洲语言。  

　　我们需要汲取亚洲社会的智慧和经验来丰富新西兰人的知识。我们需要更多地帮助亚洲移民，帮助他们适应在新西兰的新生活，与他们共同工作以增加我们对亚洲的了解以及与亚洲国家的关系。  

　　新西兰工党已经接受了这样一个政治挑战，那就是确保每个新西兰人都了解与亚洲国家发展关系的重要性，了解移民、留学生和游客对我们国家做出的贡献。我们将会继续反对民粹主义及种族中心论这种自私的政治观点，因为这只能助长无知。  

　　科伦坡计划表明，游客和学生在新西兰的积极经历将会比其他任何手段都能更好地建立与亚洲的友好关系。  

　　4. 党际交往与国家外交  

　　工党政府与亚洲国家部长级政治磋商非常多，我们希望能在党的层面上增进这种交往。我们很愿意促进与亚洲政党之间的相互了解，这些政党与我们有相似的目标，我们已经接待了很多亚洲国家的政党代表团。  

　　新西兰工党深信，加强和深化政党间的交往，对建设一个我们公民所期望的和平繁荣的亚太地区是至关重要的。 （摘译）