作为世界上发展势头最为强劲的地区之一,东北亚不仅有着充满活力而务实的国家,还蕴藏着丰富的自然资源,而且科技力量雄厚。这里生活着世界近30%的人口,进出口贸易额分别占到世界总数的17%和14%。另一方面,东北亚各国多为独特的单一民族,他们拥有古老的文明,曾一度建立了世界上最大的陆地王国,并以其浓郁的文化底蕴,精深的哲学思想和奇迹般的经济发展令世人惊叹。但是我们不得不承认,东北亚各国在国土面积、人口数量与密度、自然资源占有量以及发展水平上存在巨大差异,文化传统也异彩纷呈。
目前该地区面临的现实是:安全形势严峻,冷战时期划分的边界依然存在,外部势力不断对本地区的安全施加影响。此外,各国由于旧战而结下的宿怨又给本地区国家间关系增加了诸多复杂因素。如何消除各国间的宿仇旧怨与敌对态度仍是本地区所面临的一大挑战。朝鲜半岛的紧张局势也引起本地区各国合理的安全关切。
新的非传统安全威胁也是本地区各国有待解决的问题。尽管本地区多数国家没有像世界许多其他地区那样面临严重的恐怖主义威胁,但是这种威胁是不受国界或文化限制的。人类安全问题是本地区各国面临的另外一组挑战,也是各国可以在未来开展合作的领域。污染、移民、自然资源枯竭等问题都需要整个地区的共同努力才能应对。
我们必须承认,在实现区域一体化方面,东北亚的硬安全和软安全环境都落后于亚洲其他地区。由于本地区各国需要应付地区内的一些紧张局势,因此在推动区域经济合作或在其他领域内加强协调方面做得不够。区域内贸易仍以双边为主。显然,区域内经济一体化进程的势头还有待加强。
蒙古人民革命党主张和平解决地区内的各种争端,这将有力地推动地区内部对话。政府部门在区域一体化问题上行动迟缓,而政府以外的其他部门,如政党、非政府组织和工商界应根据各国互补性积极地开展对话。这种对话可以成为开展区域合作所需的软环境之一。
基于硬、软两方面的安全形势,本地区各政党应精诚合作,增进了解,推动民间交往,进而消除彼此间的成见、敌意与猜忌,解决历史遗留的问题。特别是对具有鲜明文化传统和民族同一性的东北亚来说,这一点尤为重要。
亚洲各政党就本地区共同面临的问题自由交换意见有助于进一步推动区域经济合作。在本地区内建立起政党交流的框架机制也有利于开展地区内对话。如这一想法能得到亚洲其他政党的支持,蒙古人民革命党愿在其中担当协调人。
蒙古连接着伊斯兰的中亚与非伊斯兰的东北亚,地处俄罗斯与中国之间,自古就在这些不同文明中间起着桥梁纽带的作用。蒙古认为其未来发展将取决于整个东北亚的发展与繁荣。蒙古热切希望参与诸如油气管道和能源传输线路等区域项目的建设。这些项目将把蒙古和俄罗斯远东地区同蓬勃发展的东北亚连接起来。
最后,我想说,东北亚一体化的进程已经滞后了,这方面的努力也很有限且不够及时。区域一体化对话未能积极开展起来的原因,除了本地区的一些紧张局势外,还因为各国经济联系仍羽翼未丰,许多国家还处于转型时期。但是,当今世界的发展速度,全球化进程的深入以及新安全威胁的出现无不敦促东北亚各国从整个地区乃至全球的角度展开思考与行动。 (摘译)