5月26日，中共中央对外联络部主办的上海合作组织政党论坛在深圳开幕，这是上海合作组织成立17年以来召开的首届政党论坛。

18个国家的30多个意识形态不同的政党，在深圳发出同一个声音：共同呼吁上合组织政党论坛走向机制化。

有与会政党代表表示：这不仅“罕见”，更是“难得”，“没有一个政党可以像中国共产党一样，能把这么多政党聚集在一起”。还有多位政党代表在会上直言，将政党对话首次纳入上合组织框架，意义重大。

中联部副部长郭业洲也称，政党力量之于上合组织，是“不可或缺”、“恰逢其时”、“大有可为”。

18国30多个意识形态不同的政党聚在一起

据了解，来自上合组织成员国、观察员国和对话伙伴的18个国家的30多个政党、近200名中外代表应邀出席本次论坛，围绕“凝聚政党智慧、弘扬上海精神、推动构建人类命运共同体”这一主题展开交流。

这一政党对话也是首次进入上合组织框架。

印度人民党代表甘古里感慨：“没有一个政党可以像中国共产党一样，把这么多政党聚集在一起。”

尽管各政党间各有特色、充满多样性，与会政党代表普遍认为，“求同”是交流对话的重点。

吉尔吉斯斯坦社会民主党议会党团主席奥穆尔库洛夫介绍，尽管各国政党有自己的意识形态，但发言的36位代表共同认为，上合组织应致力于关注和平稳定、经济发展、脱贫领域，与恐怖主义、极端主义作斗争。

“如果我们积极参与到这个进程，整个社会会更好，这也是‘一带一路’的核心精神。”奥穆尔库洛夫说。

会后，30多个意识形态不同的政党达成共识：有必要让上合组织政党论坛走向机制化。

乌兹别克斯坦副议长、“公正”社会民主党主席乌马罗夫强调，“互相尊重、互相信任是一条红线，建议未来上海合作组织在安全和经济领域加强合作。”

上合发展政党力量“不可或缺”

为何要在上合组织机制下举办政党论坛？

中联部副部长郭业洲用“不可或缺”来形容政党在上合组织中的重要作用。

在他看来，政党作为国家政治生活的基本组织和重要力量，肩负着改善民生、服务发展、促进繁荣的历史使命和重要职责。

“政党是民意的代言人、舆论引导者，而未来上合组织的发展离不开民意的支持、舆论的陪护。”郭业洲说。这一观点，得到外国政党的赞同。

“我们确实有话要说，我们要向领导人提出建议。”奥穆尔库洛夫谈到，“领导人由人民、政党选出，他需要获得政党和人民的支持，在这其中(注：上合组织)我们应当作出积极努力。”

俄罗斯统一俄罗斯党总委员会副书记热列兹尼亚克则认为，“政党是民意的代表，政党可以推动民意的凝聚和交流。”

他说，通过政党大会，各政党可以进一步反映民意，从而推动上合组织的法律保障、一体化进程；政党还可以将上合组织成果、倡议带到实践中去，向民众反馈共识、推动成果落地。

“不仅如此，政党还是各国政治生活中最活跃的力量，可以通过上合组织政党论坛的平台交流治党治国的经验，包括选举经验等，提升上合组织自身的活力与效率。”热列兹尼亚克说。

“今天论坛上有各种意见，所有的意见都提到了上海精神、人类命运共同体和推动建设和平繁荣稳定的地区。”哈萨克斯坦“祖国之光”党中央书记阿布德拉希莫夫认为，论坛将成为不同政党间沟通的重要平台。“论坛将成为一个重要平台，讨论政治等各个领域问题，造福人民。”

政党对话进上合框架“恰逢其时”

据了解，上合组织成立17年至今，已成为人口最多、地域最广、潜力巨大的综合性区域组织。过去17年，在该组织框架下，就打击恐怖主义、分裂主义、宗教激进主义等达成一系列多边合作文件，为维护地区和世界的和平、安全、稳定作出重要贡献。

南都记者关注到，在论坛上，多位政党代表谈到当前世界和地区形势发生复杂变化，恐怖主义、极端主义等势力给上合组织各成员国带来新挑战。

上合组织政党论坛吹风会现场

“迅速变化的世界中，进一步加强安全领域的合作，特别重要。”乌马罗夫特别提到国家安全问题，他说，乌兹别克斯坦期待在周边建立一个“安全、稳定、睦邻友好地带”。

在阿布德拉希莫夫看来，上合组织是一个开放的国际组织，在多个领域建立了广泛的国际合作。其中，在维护和平、稳定、安全等方面所开展的深入合作尤为重要。

在论坛闭幕后的吹风会上，中联部副部长郭业洲就此谈到，上合组织是一个特别重要的、具有特殊意义的综合性区域组织，肩负重要责任使命。

“政党对话恰逢其时。”郭业洲说，接下来在继续弘扬“上海精神”、以及继续加强经济务实合作、人文交流等方面，各国政党都可以发挥很多作用，政党“大有可为”。

郭业洲说，上合政党论坛的机制化，不仅弥补了上合组织发展支撑体系上的空白，还在上合组织框架下建立起新的渠道，通过政党间合作，交流治国理政经验、对接战略，为“上合命运共同体”的构建提供政党方案和政治智慧，促进上合组织健康稳定发展。

中共与全球大国大党机制化交往实现全覆盖

在国际组织框架下，开展政党间的对话交流，此前也有过尝试。

去年，金砖国家政党、智库和民间社会组织论坛在福州召开，来自26个国家的37个政党、105家智库、79家民间社会组织的400余名代表与会。这是金砖机制确立后的首次政党会议。

除此之外，已实现常态化、机制化的政党对话，还有中美政党对话、中欧政党高层论坛、中国-中亚政党论坛、中非政党理论研讨会、中拉政党论坛、中俄政党论坛、中英政党对话、中日执政党交流机制等。

这也就意味着，中国共产党的政党外交，实现了对大国大党、主要地区主要政党间机制化交往的“全覆盖”。

“政党间的交往，对国家关系发展往往能够起到政治引领的作用。”就此，也有业内人士向南都指出，一个典型的例子是，去年下半年，中日执政党交流机制两次召开交流对话，围绕政治、经济、人文交流深入探讨，发出共同倡议，对中日关系的回暖起到重要作用。

该人士还认为，与大国大党、主要地区主要政党搭建起机制化的交流对话渠道，也有助于讲好中国共产党故事，推动各国政党一起构建人类命运共同体。